一、出臺背景
根據(jù)市政府要求,為貫徹落實黨的十九大精神和《國務院關于加強政務誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕76號)以及《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省加強政務系統(tǒng)誠信建設實施方案的通知》(粵府〔2017〕140號),提高我市政府誠信施政、誠信作為、誠信執(zhí)法能力,建立守法守信、高效清廉的公務員隊伍,全面樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象,充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的表率作用,結合本市實際,市發(fā)展改革局組織市有關單位起草了《陽江市加強政務系統(tǒng)誠信建設工作方案(征求意見稿)》。經(jīng)征求市直有關單位及各縣(市、區(qū))政府的意見,修改完善后形成了《陽江市加強政務系統(tǒng)誠信建設工作方案(送審稿)》(以下簡稱《工作方案》),經(jīng)市經(jīng)濟體制改革專項小組會議和市政府常務會議審定通過實施。
二、主要內(nèi)容
《工作方案》包括總體要求、主要任務、保障措施三大部分內(nèi)容,其中“主要任務”包括加強政務誠信建設監(jiān)督、加強政務信用管理、加強重點領域政務誠信建設等三項主要任務,細化了16項具體工作,均明確了責任部門。下面就主要內(nèi)容說明如下:
(一)總體要求。堅持將依法行政、陽光行政和加強社會監(jiān)督作為推進政務誠信的重要手段,將建立政務領域失信記錄和加強失信懲戒作為推進政務誠信建設的主要任務,將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務失信行為作為治理重點,充分發(fā)揮政務誠信在社會信用體系建設中的引領作用,大力推進“誠信陽江”建設,不斷提升全市公務員誠信行政意識和政府誠信行政水平。
(二)加強政務誠信建設監(jiān)督。包括實行政務誠信督查制度、建立橫向政務誠信監(jiān)督機制、自覺接受司法監(jiān)督、建立社會監(jiān)督和第三方機構評估機制等四項任務。
(三)加強政務信用管理。包括實行政府部門誠信建設責任制、加強公務員誠信教育、健全政務失信記錄、推動政務信用信息廣泛共享、健全守信激勵與失信懲戒機制、健全信用權益保護和信用修復機制等六項工作任務。
(四)加強重點領域政務誠信建設。包括加強政府采購領域政務誠信建設、加強政府和社會資本合作領域政務誠信建設、加強公共資源交易相關領域政務誠信建設、加強招商引資領域政務誠信建設、加強地方政府債務領域政務誠信建設、加強基層政務誠信建設等六項工作任務。
(五)保障措施。包括加強組織領導和工作協(xié)調(diào),加強政務誠信管理制度建設,加強督促檢查等三方面措施。
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