綠能產業崛起,園區持續“迎新”;土地高效利用,各村“錢包”見漲;鄉野風貌蛻變,游客紛至沓來……“百千萬工程”實施進入三年初見成效目標攻堅期,陽東大地上,“你追我趕、爭做典型”的奮進浪潮持續翻涌。
在這場全員發力構建城鄉協調發展新格局的“PK賽”中,陽東區委、區政府堅持“產業化”發展思路,以優化服務體系“軟”支撐,壯大縣域經濟“硬”實力,激勵各鎮各部門以創新為魂、改革為徑、實干為先,比拼出一幅幅“頭號工程”的亮點圖。
綠能示范產業園入駐率逾六成
陽東是“家底”厚實的工業強區。作為產業主戰場,廣東陽東經濟開發區擁有近2700家登記在冊的制造業企業,其中包括158家規上企業、45家存量高新技術企業和22家省級以上專精特新企業。在成熟的金屬制品產業鏈吸引下,全國刀剪企業30強中的18強落戶陽東。
為助力傳統產業鏈鍛造新質生產力,陽東銳意轉軌、順勢布局,提出做強做優做大以清潔能源為牽引,五金刀剪、機械裝備、電子電器、食品加工、高品質緊固件、木器制作等為主導的“1+3+3+X”現代化產業體系。
2024年2月,廣東陽東經開區內,珠海(陽江萬象)產業轉移工業園廠房改造和基礎設施建設項目——一期新建標準廠房,正式掛牌為廣東陽江(陽東區)綠能示范產業園。產業園總投資達3.2億元,占地面積5萬平方米,總建筑面積約9萬平方米。
5月15日,記者走進園區,看到由珠海對口幫扶陽江產業轉移而裝修升級的展廳煥然一新,全市綠能規劃、資源稟賦、優惠政策、入駐園區企業介紹、產品展示等內容一應俱全,二三樓的多功能會議室、休閑區、直播間、化妝間等設施可供企業“共享”。
隨著新投產企業增多,不少本地的90后技術型工人應聘上崗。“我們是做AI+3D視覺檢測設備的,專為電子電器、汽車等行業企業提供自動化、智能化解決方案,去年產值約3.5億元,在國內市場份額位居前三。在陽東廠房預計招聘30人,爭取讓他們都月薪過萬!”德中智能公司負責人蒲勇表示,相比在深圳總部的廠房,其落戶陽東綠能示范產業園的用地成本可便宜六七倍,當地政府部門誠意十足、服務到位,加快了他們近月投產的步伐,預計今年在陽東的產值可達5000萬元。
夏單科技(珠海)有限公司是一家致力于光學觸控交互技術研發及產業化的國家高新技術企業,通過租用陽東綠能示范產業園標準廠房,新建無塵車間,配備兩條組裝線,實現生產端由“外包”向自營的轉變。3月起,該公司小批量試產后大獲成功,目前正在測試一批準備出口美國的高清智能投影儀。公司負責人陳水成自信地說道:“兩條生產線可實現日產3500臺投影儀,我們爭取今年產值做到2000萬元。”
“園區內7棟標準廠房都有企業進駐,截至目前,已引進了匯能、希倍優、德智、夏單、九天等13家新能源、風電裝備、激光設備、氫能裝備等產業鏈企業,出租面積約5.5萬平方米,出租率達68.8%。”陽江市陽東萬象置業投資集團有限公司副總經理連冠喬介紹,一期新建標準廠房朝著建設國家級工業園區目標,廠房容積率達到2.0,有效提高了園區土地利用率,增強了園區對綠色能源、緊固件等產業的綜合承載能力。目前,主要招引以風電配套下游、儲能電池和裝備制造業為主的外貿出口龍頭企業,助力陽東打造千億級清潔能源產業裝備制造基地。
“土地信用中心”大托管惠及七成農戶
鄉村產業要振興,繞不開做好土地文章。自“百千萬工程”號角吹響以來,陽東敢于先行先試,創新推廣“土地信用中心”、集體資產股份化、農業生產大托管等模式,成功讓村集體“錢袋子”一步步鼓起來。陽東區農業農村局相關負責人表示,2024年,全區流轉土地面積達15.24萬畝,土地流轉率達42.55%,157個行政村集體總收入達8265.67萬元,相比2020年發展集體經濟省級專項改革試點前,增長了113.61%。
當前,位于那龍鎮西部的亨垌村內綠意盎然,數百畝規模化種植的水稻、甘蔗、香蕉長勢良好,專業化管護下,孕育著相比散戶種植更有底氣的豐收愿景。亨垌村下轄8個自然村,總人口521戶2216人。2022年以來,該村以“土地信用中心”為抓手,探索“存貸耕地”新模式,完善農村土地流轉機制,吸引了超過400戶村民將土地存入“土地信用中心”,收儲土地超過2200畝,統一打包流轉給經營主體進行連片耕種。
“受惠村民總數超過七成,切實解決了零散耕種效率低難題,有效促進村集體和村民增收。2022年村集體收入共59.6萬元,2023年增至140萬元,2024年村集體收入也超過百萬元。”亨垌村黨總支書記鄧伯律告訴記者,“土地信用中心”將零散耕地、撂荒地集約化,村內引進廣東景禾農業科技有限公司等蔬菜生產龍頭企業,創造了10多個就業崗位,每年農忙還需聘請臨時工上千人次。該模式還獲評省級發展新型農村集體經濟典型案例。
今年初,進階版的“小田變大田”式改革在東平鎮北環村上演。東平鎮北環村黨支部書記范志慧介紹,村里將原本分散的地塊合并成大塊耕地,單個地塊面積由平均1.67畝擴大至20多畝,再統一與農業社會化服務組織簽訂生產托管服務合同,實現復耕復種。通過“農戶+村集體+生產托管”模式,每畝實際降本增收達400元。
位于雅韶鎮平嵐村的陽江市潤田農業專業合作社,正是為北環村提供機整地、育插秧、除草、統防統治、統配統施、機收等全程社會化服務的創新載體。截至去年底,陽東區擁有399家農民專業合作社和1693家家庭農場,17家服務組織蓬勃發展,覆蓋全區11個鎮。
“2024年,全區完成農業社會化面積29.33萬畝,早造水稻托管面積達25.14萬畝,服務農戶數占總戶數的七成,有效提升農業生產的專業化、規模化、集約化水平。”陽東區“百千萬工程”指揮部相關負責人介紹,近年來,陽東區緊緊圍繞“百千萬工程”集成式改革重點,深入推進農業生產“大托管”服務改革,破解“種不了地”“種不好地”以及農村土地細碎化、服務成本高等難題,不僅提高整體機械作業效率,降低生產種植成本,也建立起村集體增收長效化機制。到2026年,全區水稻生產托管服務面積目標將增至30萬畝以上。
接力推進“5+4”風貌帶提升工程
農房是村民生活的“里子”,亦是鄉村振興的“面子”。去年以來,陽東區強化農房規劃建設管控,與中交一公局等央企達成合作意向,采取微利+公益幫扶形式,充分利用央企助力政策支持,基本完成7條風貌帶改造建設,建設范圍跨越10個鄉鎮,打造了雅韶鎮笏朝村和東平鎮北環村等2個精品片區。
走進雅韶鎮笏朝村,美食店內,庭院風光雅致、酹鑊罉熱氣飄香;美食街上,暖黃色外立面的農房串聯成景,與不時“唰唰”駛過的白色動車遙相輝映。去年,該村旅游消費人數超40萬人次,拉動消費超千萬元。近兩周來,陽江博雅實驗學校上千名中小學生到此研學,用腳步丈量B1線路風貌示范帶的建設成果。
笏朝村坐落在B1線路(深茂鐵路陽東段)的關鍵節點。據悉,該村原計劃融入當地美食產業元素,對470棟房屋的外墻、屋頂、門窗等外立面進行微改造。在實際建設過程中,笏朝村村民展現出極高的積極性和支持度,不僅主動配合施工團隊的工作,還積極提出自己的意見和建議,共同為村莊的美麗蛻變貢獻力量。最終,實際改造房屋數量約620棟,遠超預期目標。
在北環村,風貌示范帶建設緊扣當地民宿產業,通過美化農房外觀,與山海自然和諧共生,為游客帶來更為舒適的住宿享受,實現一舉多得。兩大精品片區的改造與當地特色產業共生共融、互促互進,折射出陽東日益“協調、有序、特色、美觀”的城鄉整體風貌。陽東區“綠美陽江+宜居城鄉”風貌帶提升建設項目,入選省住建廳公布的2024年建筑業企業投身“百千萬工程”項目范例。
2025年,陽東區緊扣市“一區一帶”建設規劃,全力推進“5+4”風貌帶提升工程。在已建成7條示范帶基礎上,精選5條資源優、潛力大的示范帶接續提升,并新規劃4條風貌帶,計劃微改造農房1720間,外立面改造面積23萬平方米。目前,已由省城鄉規劃設計研究院完成9條風貌示范帶設計方案,截至5月13日,9條線已全面開工,已開工153棟,已完工13棟。
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